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2019-08-26

发布时间-|:2019-08-26 17:47:07

-|任何单位和个人都有爱护道路的义务,有权检举和控告破坏、损坏道路和影响道路畅通的行为。-|第三十六条各级交通运输管理部门负责按照职责加强占用挖掘道路施工的日常巡查,及时查处违法占用挖掘道路行为。-|-第二条本办法适用于本市行政区域范围内除高速公路外由市交通运输管理部门负责日常养护的道路红线范围内涉及的占用挖掘管理。-|-应急抢修工程是指因既有地下管线发生管道爆裂、燃气泄漏、通信或电力中断或因地下管线故障造成路面塌陷等突发事故,需要紧急占用挖掘道路进行抢修或者探查事故原因的占用挖掘道路行为。-|-各区交通运输管理部门应在规定时限内作出准予许可或者不予许可的决定;对申请材料内容符合要求的,核发《深圳市占用挖掘道路许可决定书》;不予许可的,须说明理由。-|-各工程建设单位对申请主体有争议的,由所辖交通运输管理部门确定。-|-第十九条占用挖掘道路许可由各级交通运输管理部门从产权管理方面、公安机关交通管理部门从交通秩序管理方面进行办理。-|-道路养护企业路面修复工程质量纳入深圳市道路设施日常养护考核督查统一管理。|-道路养护企业路面修复工程质量纳入深圳市道路设施日常养护考核督查统一管理。|-(四)占用挖掘应实施围蔽作业,按照本市建设工程文明施工管理的标准合理设置围蔽区,做到整齐连贯、安全牢固和规范整洁;围蔽区内不得设置办公场地、宿舍、停车场等非必要区域或设施。|-

-||-第五十二条各级交通运输管理部门及其工作人员有以下情形之一的,由任免机关或监察机关责令改正并依法追究责任;涉嫌犯罪的,移送司法机关依法追究刑事责任:(一)不依法办理占用挖掘道路许可的;(二)不履行占用挖掘道路行为监督管理责任的;(三)不依法查处违规占用挖掘道路行为的;(四)其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守行为的。-||-市民发现违法违规占用挖掘道路的,市民可拨打12328热线投诉。-||-  征求意见时间为2019年6月11日至2019年7月11日,联系方式如下:  1.电子邮件发送至:;  2.书面意见邮寄至:深圳市福田区紫竹七道16号深圳市交通运输局1602付先生收,邮政编码:518040。-||-第十三条道路工程、轨道交通、各类管线等工程建设单位(以下简称工程建设单位)申报年度道路挖掘计划时,应将本单位下一年度的道路挖掘计划、涉路范围(提供具体的cad图或坐标)、项目开工完工时间等关键性信息报其上级行政主管部门,经其上级行政主管部门审核同意后报送市交通运输管理部门。-||-

-||-第七条市公安交警局负责对影响道路交通安全的占用挖掘道路申请出具交通安全方面的意见,负责监督管理交通疏解方案的落实情况,承担道路交通安全和维护交通秩序责任。-||-

-||-道路挖掘修复费及自行委托的道路修复工程单价标准参照市交通运输管理部门公布的当年道路日常养护招标中标价执行。-|-第三十八条市住房建设局、市交通运输局、市水务局等行政主管部门负责按照本市建设工程文明施工管理的相关规定,加强对占用挖掘施工现场安全文明施工的监督管理。-|-关于公开征求《深圳市占用挖掘道路管理办法(征求意见稿)》意见的通告  为加强本市建设工程占用挖掘道路管理,规范占用挖掘道路行为,我局编制了《深圳市占用挖掘道路管理办法(征求意见稿)》,现公开征求社会公众意见和建议。-|-第十四条市交通运输管理部门负责统筹全市道路挖掘工程实际需求,组织各区交通运输管理部门编制年度道路挖掘初步计划,并组织各工程建设单位的行政主管部门参加会审会议,根据会审意见修改完善后公示道路挖掘年度计划,在公示路段有挖掘需求的其他工程建设单位应自行调整施工计划并与公示路段主体建设单位协商同步施工。-|-第十四条市交通运输管理部门负责统筹全市道路挖掘工程实际需求,组织各区交通运输管理部门编制年度道路挖掘初步计划,并组织各工程建设单位的行政主管部门参加会审会议,根据会审意见修改完善后公示道路挖掘年度计划,在公示路段有挖掘需求的其他工程建设单位应自行调整施工计划并与公示路段主体建设单位协商同步施工。-|-

-|第二十八条地下管线产权单位或其委托运营维护单位因应急抢修工程需要紧急占用挖掘道路进行抢修或者探查事故原因的,应立即向所在区交通运输管理部门报告。|-

-||-第三十三条道路挖掘修复工程质量保修期为2年,自道路挖掘修复工程验收合格之日起计算。-||-第四十八条对未按规定采取安全施工措施、未按规定进行封闭围挡等违反安全文明施工相关规定的行为,由市住房建设局和市交通运输局、市水务局等行政主管部门按照各自职能依照《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等有关规定进行处罚。-||-原审批部门自收到变更申请材料后规定时限内进行审核,同意变更的予以换发《深圳市占用挖掘道路许可决定书》。-||-第四十三条各级交通运输管理部门及其工作人员实施监督检查时,可以向有关单位和个人了解情况,查阅、复制有关资料或者要求被许可人报送有关材料,但不得妨碍被许可人正常的生产经营活动。-||-

-||-对虚报、瞒报道路挖掘计划或取得占用挖掘道路许可后无正当理由未按期施工的工程建设单位,在诚信管理体系中进行记录。-||-

-||-占用挖掘道路许可事项影响道路交通安全的,由公安机关交通管理部门负责对交通疏解方案进行审核,并出具交通安全审核意见。-|-第二十四条对影响道路完好和交通安全畅通的各类养护、维修、管理等固定或流动作业行为实行集中许可,申请人可一次性提出一年之内的占用挖掘道路许可申请。-|-第三条本办法所称的占用挖掘道路建设工程是指占用挖掘道路、桥梁、隧道,埋(架)设硬线(燃气、上水、排水等管道)、软线(通信信息、监控、电力电缆等线缆)等管线工程施工、轨道交通建设及其交通疏解施工、人行道改造施工、交通隐患整治、道路品质提升施工、路面改造施工以及占用挖掘道路进行勘探等工程。-|-第二十三条申请材料齐备,各区政务服务部门应予以受理并转各区交通运输管理部门办理。-|-(处罚措施)第四十五条被许可人违反本办法或者有关法律、法规规定,被依法撤销许可的,被许可人除应依法履行行政处罚决定外,原占用挖掘及责令恢复原状期间所发生的一切费用均自行负责。-|-

-|第四章许可管理第十八条占用挖掘道路包括因挖掘道路施工造成道路结构损坏,以及临时占用道路影响交通安全畅通的各类建设、养护、维修、管理等固定或流动作业。|-

-||-发生过返修的工程项目,其保修期自维修合格后重新计算。-||-第二十三条申请材料齐备,各区政务服务部门应予以受理并转各区交通运输管理部门办理。-||-各区交通运输管理部门负责实施各区道路的许可审批、占用挖掘管理、道路修复管理、监督检查和执法工作。-||-第二十八条地下管线产权单位或其委托运营维护单位因应急抢修工程需要紧急占用挖掘道路进行抢修或者探查事故原因的,应立即向所在区交通运输管理部门报告。-||-

-||-第三十三条道路挖掘修复工程质量保修期为2年,自道路挖掘修复工程验收合格之日起计算。-||-

-||-申请主体依据规定须对申请范围内管线工程设计规划、安全生产、文明施工、交通疏解承担监管、履约责任,不得故意设置障碍,阻止申请范围内其他管线工程建设。-|-第五章修复管理第二十九条工程建设单位在占用挖掘道路施工期间,应符合占用挖掘道路施工标准化作业要求,严格执行本市建设工程文明施工管理的各项规定。-|-第二十八条地下管线产权单位或其委托运营维护单位因应急抢修工程需要紧急占用挖掘道路进行抢修或者探查事故原因的,应立即向所在区交通运输管理部门报告。-|-根据相关规定可以简化申请材料的,按照相关规定执行。-|-第三十六条各级交通运输管理部门负责按照职责加强占用挖掘道路施工的日常巡查,及时查处违法占用挖掘道路行为。-|-

-|第三十六条各级交通运输管理部门负责按照职责加强占用挖掘道路施工的日常巡查,及时查处违法占用挖掘道路行为。|-

-||-施工期间《深圳市占用挖掘道路许可决定书》必须张贴在施工现场醒目位置,未按规定张贴《深圳市占用挖掘道路许可决定书》的,由执法部门依据相关规定进行处罚。-||-调整后的道路挖掘年度计划和调整原因应对社会公示,接受群众监督。-||-工程建设单位应将道路挖掘修复费用纳入投资计划。-||-第二十四条对影响道路完好和交通安全畅通的各类养护、维修、管理等固定或流动作业行为实行集中许可,申请人可一次性提出一年之内的占用挖掘道路许可申请。-||-

-||-道路养护企业应按照本市道路挖掘修复相关技术标准负责修复工程的保修。-||-

-||-第十四条市交通运输管理部门负责统筹全市道路挖掘工程实际需求,组织各区交通运输管理部门编制年度道路挖掘初步计划,并组织各工程建设单位的行政主管部门参加会审会议,根据会审意见修改完善后公示道路挖掘年度计划,在公示路段有挖掘需求的其他工程建设单位应自行调整施工计划并与公示路段主体建设单位协商同步施工。-|-地下管线施工穿越道路的,在条件允许的情况下,优先采用非开挖工艺等先进施工技术;纵向挖掘的,须根据各类管线的特点分段进行。-|-第二章部门职责分工第五条市交通运输管理部门负责组织实施本办法。-|-道路品质提升、道路养护、路面改造、人行道改造等施工内容包括路面整体恢复的工程暂不收取挖掘修复费,道路恢复工程由申请人统一实施。-|-第四条道路受法律保护,任何单位和个人未经许可,不得擅自占用挖掘;经许可占用挖掘的,应采取有效措施,减少对行人、交通和市容环境的影响。-|-

-|第七章法律责任第四十四条因占用挖掘造成道路及其附属设施污损的,责任单位或者个人应及时进行清洗、整修,恢复原貌;造成毁坏的,责任单位或者个人应恢复原状或者赔偿。|-

-||-关于公开征求《深圳市占用挖掘道路管理办法(征求意见稿)》意见的通告  为加强本市建设工程占用挖掘道路管理,规范占用挖掘道路行为,我局编制了《深圳市占用挖掘道路管理办法(征求意见稿)》,现公开征求社会公众意见和建议。-||-原审批部门自收到变更申请材料后规定时限内进行审核,同意变更的予以换发《深圳市占用挖掘道路许可决定书》。-||-(六)占用挖掘道路不得埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距,不得占用堵塞或封闭疏散通道、安全出口、消防车通道。-||-第二十五条有下列情形之一的,不予许可占用挖掘道路申请:(一)未列入年度道路挖掘计划的;(二)新建、改建、扩建的道路竣工通车、交付使用未满5年或者大修的道路竣工后未满3年的;(三)横破挖掘双向六车道以上主干道的;(四)在已建有地下综合管廊的道路上敷设同类管线或已建多功能杆的道路上设置同类杆件的;(五)所提交占用挖掘道路许可申请资料不符合要求的;(六)工程建设单位因违反本办法或者有关占用挖掘道路及管线建设的法律、法规、规章规定,经查处仍未整改完毕、未履行行政处罚决定或被纳入诚信管理负面清单的;(七)法律、法规、规章规定其他不予许可的。-||-

-||-第二十一条各级交通运输管理部门负责在统一的电子平台实行信息公开制度,对外公布下列事项:(一)许可依据、范围、程序、时限、办理部门以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本等;(二)实施行政许可、行政处罚的具体管理部门或机构及投诉举报电话;(三)依照本办法作出的许可事项的内容,包括占用挖掘单位(或个人)、地点、范围、期限及施工作业时间;(四)依照本办法制订的全市道路挖掘施工计划。-||-

-||-第六章监督管理第三十四条经许可占用挖掘道路的单位和个人,应遵守下列规定:(一)在施工现场设置施工工程概况牌,施工工程概况牌内容包括:工程名称、建设单位、施工单位、设计单位、质监单位、安监单位,经批准的占用挖掘道路许可决定书等。-|-第二十二条工程建设单位申请占用挖掘道路许可时,需按照统一政务服务平台公布的材料清单提交申请材料。-|-各参建工程建设单位须无条件服从申请主体统筹安排。-|-第四条道路受法律保护,任何单位和个人未经许可,不得擅自占用挖掘;经许可占用挖掘的,应采取有效措施,减少对行人、交通和市容环境的影响。-|-市人民政府审批所需时间不计算许可期限内。-|-

-|各级交通运输管理部门接到投诉举报的部门应及时处理,并跟踪处理结果,答复投诉举报人。|-

-||-第九条市规划和自然资源局负责组织编制城市总体规划、近期建设规划、综合交通布局规划,统筹编制供水、供电、供气、轨道交通、通信管道、治安监控、交通监控等市政规划,避免道路反复开挖。-||-第二十五条有下列情形之一的,不予许可占用挖掘道路申请:(一)未列入年度道路挖掘计划的;(二)新建、改建、扩建的道路竣工通车、交付使用未满5年或者大修的道路竣工后未满3年的;(三)横破挖掘双向六车道以上主干道的;(四)在已建有地下综合管廊的道路上敷设同类管线或已建多功能杆的道路上设置同类杆件的;(五)所提交占用挖掘道路许可申请资料不符合要求的;(六)工程建设单位因违反本办法或者有关占用挖掘道路及管线建设的法律、法规、规章规定,经查处仍未整改完毕、未履行行政处罚决定或被纳入诚信管理负面清单的;(七)法律、法规、规章规定其他不予许可的。-||-各工程建设单位对申请主体有争议的,由所辖交通运输管理部门确定。-||-属于本条第一款第(二)(三)项所列情形,确因省、市重点建设项目等特殊情况需要占用挖掘道路的,申请人还须提交确需占用挖掘的有关证明材料。-||-

-||-第二十八条地下管线产权单位或其委托运营维护单位因应急抢修工程需要紧急占用挖掘道路进行抢修或者探查事故原因的,应立即向所在区交通运输管理部门报告。-||-

-||-第二十八条地下管线产权单位或其委托运营维护单位因应急抢修工程需要紧急占用挖掘道路进行抢修或者探查事故原因的,应立即向所在区交通运输管理部门报告。-|-第二十六条工程建设单位应按照《深圳市占用挖掘道路许可决定书》规定的要求施工。-|-道路挖掘修复费及自行委托的道路修复工程单价标准参照市交通运输管理部门公布的当年道路日常养护招标中标价执行。-|-发生过返修的工程项目,其保修期自维修合格后重新计算。-|-隐蔽工程经各区交通运输管理部门验收合格后,道路养护企业应在规定时间内完成道路修复。-|-

-|市交通运输管理部门负责根据年度道路工程、轨道交通、各类管线等工程建设需求和道路现状编制年度道路挖掘计划,在保证施工期间必要通行条件的情况下尽量将相同施工路段的工程项目统一安排在同一时段内集中进场施工,施工完成后统一进行路面修复,尽量减少反复开挖。|-